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人民日报:提高产能 保障供应 优化政策

2019-10-21 22:30:07  来源:匿名  浏览:1254次
近日,国务院办公厅印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》。于康震指出,下一步,将密切部门协作,进一步加强对地方工作的指导,将《意见》明确的各项政策措施推动尽快实施,尽早落地见效。切实做好困难群众基 ……

近日,国务院办公厅发布了《关于稳定生猪生产、促进转型升级的意见》。9月11日,国务院新闻办公室举行记者招待会。农业和农村事务部副部长俞康震以及国家发展和改革委员会、财政部、自然资源部、生态环境部和市场监督总局有关部门负责人介绍了《意见》,并回答了记者的提问。

保障“菜篮子”和“钱袋”的转型升级

中国是一个生猪生产和消费大国。养猪数量约占世界总量的一半。猪肉占居民肉类消费结构的62.7%。稳定生猪生产发展,对保障人民生活、稳定价格、保持经济稳定运行和社会稳定具有重要意义余康震说道。

鉴于今年以来我国生猪生产能力明显下降,猪肉供应相对紧张,《意见》从促进生产、加快恢复、规范禁区划定和管理、确保生猪、仔猪和生猪产品有序运输、不断加强非洲猪瘟防控、加强生猪产销监管、完善市场监管机制等六个方面提出了具体要求。相关部门都出台了有针对性的支持政策。“这些政策措施的出台,将在调动农户积极性、促进农场数量的增加和猪肉市场的供给方面发挥强大的作用。”俞康震介绍。

“从长远来看,确保老百姓的‘菜篮子’和农户的‘钱袋’的关键是加快生猪产业转型升级,实现高质量发展。”俞康震表示,《意见》推进了生产效率高、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的养猪业优质发展新模式建设,提出了猪肉自给率、规模化养殖率和规模化养殖场(户)粪便综合利用率三个量化指标。

《意见》的发表为生猪生产和供应的稳定提供了有力保障,为加快现代生猪产业转型升级指明了方向和路径俞康震指出,下一步将与各部门密切合作,进一步加强对地方工作的指导,尽快推进《意见》规定的政策措施的落实,尽快取得成效。

保证供应稳定价格全力实施政策

自今年年初以来,生猪生产能力大幅下降,而生猪和猪肉价格大幅上涨,从而影响了普通百姓的生活。如何确保稳定的供应和价格?"目前,中央和地方的冻猪肉储备已达一定规模."国家发改委价格司司长彭绍宗表示,储备调整是确保供应和稳定价格的重要途径。今年3月,国家发展和改革委员会推动中央政府收集和储存冷冻猪肉的努力,并敦促各地落实储存任务。

彭绍宗表示,在不久的将来,他还牵头制定了在重要时间点投放冻猪肉的计划,这将为明年即将到来的中秋节、国庆节、元旦、春节等重要节日猪肉供应提供有力保障。下一步,我们将密切监测、预警和分析生猪和猪肉市场价格形势,加大综合协调力度,积极稳定生猪生产,准确实施市场价格调控,全面落实相关政策

做好保障贫困人口基本生活的工作。彭绍宗指出,今年4月以来,国内许多地方食品价格已经达到联动机制的启动条件。国家发展和改革委员会敦促有关地方及时启动联动机制,并按时限向贫困人群发放临时价格补贴。同时,它还指示合格的地方结合当地情况提高补贴标准。截至目前,各地共发放临时价格补贴32.3亿元,惠及1.29亿贫困人口。

市场监督总局价格监督竞争局局长陈志强表示,尽管生猪和猪肉价格近日大幅上涨,但市场价格秩序总体相对稳定。到目前为止,囤积居奇,串通涨价等。还没有被发现,但是一些潜在的问题还没有被排除。

下一步,市场监管部门将继续加强对生猪和猪肉市场价格的监管,并始终保持高压执法态势。及时组织生产、流通等环节的市场价格检查。对散布价格信息、串通涨价、囤积居奇等价格违法行为,发现一个,查处一个,举报一个,决不姑息;加大对投诉举报平台数据的分析判断,向群众反映更集中的问题,及时组织针对性的重点检查,应对社会关注。

规范禁区的划定和管理,避免“一劳永逸地关门”

目前,一些地方以生态环境改善为由,扩大禁渔区范围或“关闭”养殖场,对生猪生产能力都有一定影响。生态环境部土壤生态环境司司长苏荆轲回应称,依法严格规范畜禽养殖禁区的划定和管理,有利于促进畜禽养殖污染防治和行业稳定、健康、绿色发展。“总的来说,这些年来,畜禽养殖禁区的划定和管理一直有条不紊地进行。到2017年底,全国禁区划定工作基本完成。

苏荆轲坦言,据调查,一些地方以改善生态环境质量为由,超越了法律法规的规定,随意扩大了禁渔区的范围,给生猪生产的发展带来了一定的影响。近日,生态环境部和农业农村部联合召开视频会议并发布通知,明确提出四项措施:一是依法科学划定禁区。除法律法规禁止区域外,禁止区域不得超出范围划定。二是对禁区的划定进行调查。针对禁区范围随意扩大、限制散养户等违法问题,开展调查,全面核实禁区的划定和管理情况。三是立即纠正违反法律法规的行为,坚决及时取消禁止集资和禁止集资超限。四是加强对禁区整治调整政策的支持。

俞康震表示,农业和农村事务部将与生态环境部合作,指导当地按计划设立禁养区,坚决纠正法律法规以外的养猪禁令,防止一些地方以环保防疫为由“减负”和不作为,从而“一刀切”。进一步明确和规范禁区划定和管理要求,加强禁区划定准备工作,要求地方落实耕地,优先支持异地重建,避免“一劳永逸”。

苏荆轲说,下一步,生态环境部和农业和农村事务部将成立一个特别工作组,指导地方当局开展禁区划定和管理的标准化工作。同时,违法乱纪、超编禁区的问题将纳入中央生态环境保护的监管范围,加强监管力度。

这篇文章来源于《人民日报》

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 责任编辑: 匿名