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星光专项基金存拖欠费用等7大问题 民政部介入

2019-09-11 12:22:16 来源:藤桥东子网 作者:网站编辑 阅读:861次

“基金会要对项目的监督、管理承担相应的责任。”民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说,如果名下的慈善项目出问题,首先会要求基金会自查,这涉及基金资金的内控问题。

专项基金管理有无专门法规?

“外军仪仗队已经开始抵达北京,参加9月3日阅兵式……这是中国二战纪念活动的一大亮点,也是中国首次举行阅兵庆祝战争结束。”日本《外交学者》将目光投向参加中国阅兵的外国军队。香港《成报》20日盘点道,除了已确认出席的俄罗斯和蒙古国外,白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦也将出席北京阅兵,其中100多人组成的哈萨克斯坦武装力量三军仪仗队已加入同中国军队的联合训练中。俄罗斯第154独立警卫团的85名军人也已抵达北京。白俄罗斯国防部已在官网公布将派军人方队参加北京“9·3”阅兵的相关消息,前来北京参加阅兵的军人已为阅兵专门训练多日,出席阅兵的方队有85人。吉尔吉斯斯坦也确定派83名军人方队出席阅兵。俄新社称,塔吉克斯坦国防部仪仗连也将参加北京阅兵式。

此外,连续打掉3个电信诈骗团伙、3个“黑中介”犯罪团伙、7个站街招嫖团伙、7个扒窃团伙、8个吸贩毒团伙,以及包某涉恶团伙、高某寻衅滋事团伙等30余个长期盘踞在“回天地区”的违法犯罪团伙,先后侦破案件1000余起,刑事拘留700余人,同比分别增长了148.2%和177.9%。

从民政部门的角度来说,对基金会只有监管的权力。若出现基金会自己监管不善的,涉及基金会本身有违法违规的,我们会下发责令整改通知或者在基金会年检时提出改进建议,如果是一般性的管理问题,那他自己内部加强管理。对基金会的处分有从最轻的警告到最严重的撤销登记都有可能。

新京报记者肖鹏实习生米惠惠刘思维

个税法修正案草案拟首次增加反避税条款,针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。

沈东亮表示,现在依据的法律法规,一个是国务院颁布的《基金会管理条例》,一个是民政部发的部门规章,譬如说《基金会年检办法》、《基金会信息公开办法》和《关于基金会行为的若干规定》。

在相关文件中,显示儿慈会在2013年6月,发现“星光专项基金”资金告罄,遂决定终止该基金协议。

史靖旭则已经自考了宁夏大学艺术设计的大专,“现在离自己的理想还有一定距离,但我在印刷方面的理想在慢慢实现。”史靖旭的语气中充满希望。这名2009年中专毕业的辅助工人,如今,早已竞争上岗升级为管理50个人的生产班班长了。

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应该说,北方省市能够主动提出“向南方学习什么”,确实是一个需要深思的大问题。但“心动不如行动”,在学习参访完南方省市后,相信北方省市各级领导的心里会有不小的触动。但心里的触动只有转化为具体的行动,在思想观念更新和制度创新方面迎头赶上,才是缩小南北差距、实现全国经济均衡发展的必由之路。

目前北京已无银行提供优惠利率折扣。融360分析认为,未来北京地区房贷利率总体会维持在上浮5%-10%的范围,过分上浮对银行实际意义并不大。银行房贷出现上浮的原因可能源自额度紧张的压力,以及政策监管的强度,当然不排除出于自身盈利的考虑。未来,北京整体房贷利率不会出现暴涨的情况,就目前形势来说,房贷利率出现小幅上升是合理的。

但儿慈会提供的一份粗略账单显示,基金仅救助了13名包括脑瘫患儿在内的贫病儿童,耗资59万元、19项宣传倡导活动费用共计8万余元,剩余的近86万元被用于管理费、行政支出以及人员支出。

新京报讯昨日,新京报刊发了调查报道《“星光专项基金”缘何夭折》,对救助脑瘫儿的“星光专项基金”运行不到两年即终止、运行成本超善款半数、管理混乱等问题进行了报道。对此,国家民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平昨日表示,已关注此事,将对该基金相关情况进一步核查。作为该基金的原主管挂靠机构,儿慈会相关负责人表示,很可能会通过法律手段,追究相关人员法律责任。

近日召开的国务院常务会议提出,进一步减少社会资本市场准入限制,压减行政许可等事项,简化企业投资审批,减轻企业税费负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法,开展行业协会商会收费检查。与此同时,加快推进政务服务标准化,坚决纠正执法随意、“一刀切”执法等现象。

岳屾山表示,公募慈善基金现在还存在社会公信力不足的问题,这主要是因为善款的收支透明度不够,如果公开明细,大众知道每一分钱的去处,就能提升公信力。此外,公众也应该逐步转变对公益的观念,不能认为做公益就应免费。

慈善项目出问题如何追责?

诸如天坛医院、协和医院等三甲医院人满为患,外有看病难、周边交通拥堵等带来的压力,内有医生压力大,不堪重负的难题。

孙章告诉记者,2008年高铁运行之前,铁路客运票价普遍不高。高铁运行之初,高铁的票价相比起来定价是高的,但运营仍是亏本的,需要靠货运来补贴。当时考虑到高铁、动车的普惠性,票价并没有完全按照高铁的成本来制定。

此次演唱会是第二届青春颂——两岸青年原创金曲大选的压轴戏,由中央广播电视总台央广、中华全国青年联合会、中华全国学生联合会、中华青年数位文创交流协会(台湾)共同主办。晚会旨在给两岸热爱歌唱的青年人提供平台,共唱两岸一家亲,弘扬青春正能量。

约翰逊表示,英方对朝鲜罔顾安理会决议再次射导表示严重关切。英方赞同应通过和平方式解决半岛核问题,充分认识到中方为此所作的积极努力,愿继续同中方就妥善解决半岛核问题保持密切沟通。

刚刚卸油完毕。这些原油来自巴西,将通过岸边的输油管道运往存储地点,之后等待生产为不同的石油制品。不仅仅是巴西的原油,近年来,镇海炼化还加大与“一带一路”沿线国家和地区的“油来油往”,开放共享打造“魅力镇海炼化”。

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首个烈士纪念日,习近平等党和国家领导人来到壮阔的天安门广场,同北京各界代表一起,出席向人民英雄敬献花篮仪式。240多名少年儿童面向人民英雄纪念碑,唱响中国少年先锋队队歌,高举右手、齐致队礼。

“‘星光专项基金’缘何夭折”追踪

民政部介入核查“星光专项基金”

据当地村干部介绍,29日下午1时10分左右,他们正在家里吃饭,突然看到山上着火了,就赶忙召集村民们一起上山救火。到达火灾现场后,发现火势很大,根本无法救援,就赶忙拨打电话报警。

而据新京报记者调查发现,“星光专项基金”运行成本近86万元,超过募集善款的一半,而相关协议规定管理经费不得超过10%。对这些问题,“星光专项基金”原负责人均拒绝详细回应。

在这份终止决定中,儿慈会罗列了“星光‘窝梦’基金”工作缺乏规划、拖欠借款、员工管理不善、不提交工作报告、拖欠基金会费用等七个问题。

“通过党建制度改革和纪检体制改革,提升党的纯洁性和先进性,不断为改革凝心聚力,为改革破除障碍,为改革保驾护航。”中央党史研究室原副主任石仲泉说。

根据协议,儿慈会和“星光专项基金”按照募款总额的10%收取管理经费,其中5%由儿慈会用作管理经费,5%作为星光基金管理经费。

据北京市文化执法总队执法四队副队长秦永明介绍,该队专门负责网络文化执法。上半年间,该队开展网络低俗游戏及视频专项整治,严厉打击提供含有禁止内容的网络游戏产品,对82家企业违法违规行为立案查处,累计罚没款达240余万元。同时,该队加强对网络直播平台监管,对网络直播表演中存在宣扬淫秽色情的直播表演行为坚持“零容忍”原则,并探索有效监管手段,追究网络主播责任。

对此,绍兴平表示,民政部门作为监管部门,并不会对基金会要求具体到计提还是实报实销,我们会看一个总的比例。具体到怎样一种报销方式,就得根据基金自己的情况。这个在法律上没有明确的规定,但最后我们看的是你总账是否平衡。基金不是一个独立的主体,最后的账目都要合并到基金会这个总体中来。

同时,创新退票方式,新增退票渠道,实现退票便利化。基于铁路总公司和国家邮政局已有战略合作关系,建议将动车票退票业务纳入邮政网点代办项目,就近退票,解决目前在邮政网点办理动车票“只能买,不能退”的问题。研发、更新、升级自动售取票机,设计提供纸质车票的退票功能,机器收回纸质票后可将退款扫描退回旅客的支付宝、微信,实现自助退票。加快“电子客票”(即“无纸化客票”,旅客通过互联网订购后无需取票,凭身份证件直接进站乘车)的应用推广,实现“无票出行”。

“我们已关注到你们的报道,接下来我们会向局领导报一下,对反映的情况将和基金会进一步核查,有情况也会及时向你们反馈。”9月6日下午,民政部民间组织管理局执法监察办公室副主任绍兴平说,如果发现问题多,将深入查账。

“我们会在适当的时候,通过我们基金会的网站对这个事进行一个说明。”9月6日晚间,儿慈会秘书长王林回应。

王林称,儿慈会在2013年整改发现“星光专项基金”存在相关问题,所以马上终止协议,“我们也一直在追相关人员的责任,实在不行,将通过法律手段。”王林说,现在,所有的合作项目都要有入会调查,所有大型的活动都要经过基金会审批,所有的专项基金必须建立档案。

社会上提到的养老金缺口的概念是动态的概念,也就是,基本养老金隐性债务有几万亿元,静态不是很大,按照国有资本10%来划拨的话,应该会有几万亿元的规模,养老金现在每年的支出大概是2万多亿元,每年的缺口大概是有几千亿(不算每年的财政补贴部分),对于填补养老金缺口来看,力度还是挺大的。

9月6日,新京报关于“星光专项基金”的调查报道。

在他看来,5G下的远程医疗将帮助偏远地区的医务人员更快地掌握高难度手术。

民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮说,专门针对专项基金管理的文件,现在还没有。

对此,北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山建议,在制度建设方面,民政部应该完善对基金会的制度设计,包括基金会内部制度管理。除了制度方面,提升基金管理人员的专业素质也很重要。有时大家觉得行就运作基金,但是如何运作、管理、发放却缺乏相关的培训。现在有些领域已经开始引进专业的公益人,就像职业经理人一样,他除了要靠自己的爱心奉献来参与工作,也是要有一定的收入,有一个体面的收入,他要用专业的管理知识来运作支配基金,让基金良性运作。

北京市岳成律师事务所高级合伙人岳屾山认为,基金的地位尴尬,要挂靠到基金下面,钱要归基金会管,然后取出来要通过基金会,没有独立的法人资格。现在国家对于基金、福利只有一个基金会管理条例,没有明确的法律支撑。基金在法律上面就有短板,在实际执行当中虽然有条条框框的规定,但是在实际执行当中就可能流于形式。

“在中国特色社会主义新时代,我们在创新发展征程上汇聚起磅礴力量,一定能够书写决胜未来的新奇迹。”白春礼说。

甘肃天水市武山县桦林镇寨子村农民闫福龙正在查看架豆生长情况。艾庆龙摄

基金管理费用如何监管,是按相关协议计提还是实报实销?

今年4月,受蔡奇委托,北京市委副书记、市长陈吉宁率北京市党政代表团赴拉萨市进一步推动北京市援藏扶贫工作。时隔七个月,双方又在北京共商深化扶贫协作工作。

然而,阿里巴巴集团、腾讯在接受记者采访时均否认与“圈里求职”“TG校招狗”等求职中介有任何合作关系。

针对“星光专项基金”的夭亡,有公益界人士指出,其折射出的是我国慈善专项基金管理混乱、监督失效、追责机制不健全的现状。

9月1日开学那天,崔鑫鑫从车上下来,发现自己考的学校是河北“好”职业技术学院,不过这个“好”字好像有点儿别扭。报到时,他发现新生名单上“性别”这一栏一长溜都是“女”,非常纳闷。报到需要查看录取通知书,这时他才发现,自己上的是“女子”职业技术学院。此前,他从未打开过录取通知书……就这样,崔鑫鑫成了2016级学前教育专业11班唯一的男生。这个专业1500多名同学中,也只有十来个男生。

民政部民间组织管理局基金管理处副处长沈东亮表示,将对此事进一步了解,至于下一步,将视具体调查情况而定。

中国青年报·中青在线记者通过梳理判决、采访有关法律人士发现,在这6小时里,这对母子先被催债者监视——母子走到哪儿,催债者跟到哪儿,连去吃饭也被跟随、看守;后来,母亲被催债者用下体侮辱、脱鞋捂嘴,而在警察介入4分钟即离开他们所在的办公楼之后,纠纷再一次延续。面对无法摆脱催债者的困局,于欢选择了持刀反抗。

基金管理费用如何监管?

上午7点,在沈海高速盐城东出口和盐靖高速盐城北出口看到,大辆车辆积压,等待通行。

督察组认为安徽一些地方和部门敷衍整改、表面整改、假装整改,点名批评巢湖市及合肥市巢湖风景名胜区管委会,芜湖市、宿州市、亳州市。

公募慈善基金应引进专业管理人员

涉事的“星光专项基金”最初以救助脑瘫儿童之名成立,共募集了142万元现金及价值67万元的物资,成立后挂靠单位由中国社会福利基金会(福基会)转为中华少年儿童慈善救助基金会(儿慈会)。但在运行不到两年,儿慈会下发了该基金的终止决定。

此外,2月16日邢台-贵阳直达Z-Z149线路中,体验员与黄牛交谈过程中,就遇到了其他找黄牛购票的旅客,黄牛在收取旅客了身份证后,再三保证能买到。

如果调查发现涉及基金工作人员职务侵占等问题,和公司的做法是一样的,该开除的开除,该终止合作的终止合作。如果确实是涉嫌犯罪的,基金会可直接向公安部门报案。

会议认为,检察官办案责任制是司法责任制改革的主要价值体现,在整个司法责任制改革甚至司法体制改革中处于重要核心地位。最高检机关自10月份开始正式运行新的办案机制以来,各部门较好地实现了新旧办案机制的平稳衔接,并取得初步成效,对全国检察机关全面深入推进司法责任制起到了示范作用。

救助基金资金告罄终止运行

张建东说,场馆建设既注重赛时需要,又注重环境保护,同时还注意赛后的利用,努力打造值得传承、造福人民的永久资产。

针对报道中提及的运行成本畸高等问题,绍兴平表示,我们考察某一个基金会,并不是考察某一个项目的运行成本,而是考察整个基金会的运行成本。每个项目和每个项目不一样,有的项目可能自己贴钱干呢。“例如,这个星光专项基金,如果项目愿意继续维持下去,可以拿钱往里面补,这也不是说不可以。”

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