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亿元光伏财政补贴为何被骗领?

2019-07-11 11:15:03 来源:藤桥东子网 作者:网站编辑 阅读:3998次

益阳市人民检察院的起诉书指出,昊坤能源实际控制人颜学海为非法占有国家金太阳示范工程项目补贴资金,派遣公司副总舒贤俊从上海赶往湖南,负责通过北京鉴衡的审核验收。湖南地区负责人吴太胜具体负责应对北京鉴衡的审核验收,并随时向颜学海报告审核验收工作进展情况。北京鉴衡两次审核验收期间,舒贤俊、吴太胜、郑小亮、顾锡淼等人明知湖南兰天公司等4家公司的项目建设当时绝大部分未达到金太阳示范工程审核验收的要求,为应付北京鉴衡的审核验收,舒贤俊、吴太胜多次组织和指挥被告人郑小亮、顾锡森以及湖南公司其他工作人员毕培文、崔杨等人伪造租赁企业屋顶发电合作协议、项目现场照片、电力部门的分布式并网验收意见单和并网说明、发电量统计表等项目审核要求的相关资料;规避验收人员检查未建或少建的子项目现场等。

12月6日,商务部举行了元首会晤之后的首场发布会,新闻发言人高峰在会上首次从中方角度确认了“90天”的中美谈判时间点。

同时,平台大数据整合分析各终端客户需求,向上倒逼种养殖基地的生产作业。目前,产业园周边已形成近5万亩标准化种养殖基地。餐饮企业收购番茄、土豆、茄子等各种生鲜食材,带动了农户脱贫致富,也将食品安全的把控延伸到田间地头。

公安机关的调查显示,2013年5月15日,张景在昊坤能源科技(上海)有限公司(以下简称“昊坤能源”)签订了50兆瓦的转让协议;6月3日,他再次与昊坤能源签订了40兆瓦的转让协议。两项转让总成交价为1750万元。

经过半个多小时调查,桃源市场监管所一名罗姓所长告诉记者,执法人员在该作坊没有发现食品添加剂等可疑物品,而该作坊已取得营业执照。

在国家审计署专项调查之后,一起发生在湖南、历时数年的亿元骗补大案揭开了真相。

2013年7月,湘西兰天公司获批承接英利集团在湖南申报的90兆瓦金太阳示范工程光伏发电项目指标。至此,英利集团原来承接的金太阳示范工程湖南90兆瓦的项目,顺利地平移到了颜学海控制的4家公司手中。

张景走的就是“中间人”道路。

但中国猪瘟疫情仍未见好转,其中一个原因是违法运输生猪情况时有发生。三部门在“通知”中亦称,有不法分子在利益驱使下从高风险省份违法违规调出生猪,部分地区因此引发非洲猪瘟疫情。

夏先禄身为党员领导干部,严重违反党的政治规矩和组织纪律,严重违纪违法,且党的十八大之后仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经湖北省纪委常委会议审议并报湖北省委批准,决定给予夏先禄开除党籍处分;由省监察厅报请省政府批准给予其行政开除处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(湖北省纪委)

北京市禁毒委员会称,“2015年,球星高某因多次吸毒被上海警方作出社区戒毒裁定,这期间他定期在北京户籍所在社区报到并存有记录。去年9月他按照社区戒毒的规定到社区报到接受尿检后再无报到记录,直至去年10月被抓。

然而,2013年,英利集团改变计划,准备放弃在湖南的上述4个项目。

断面水质超标时,责任市支付污染赔付金。1-10月,安徽因断面水质超标,共产生污染赔付金1.305亿元。其中,10月份,安徽全省121个地表水生态补偿断面中,赔付因子超标断面9个,产生污染赔付金合计750万元。

9月25日傍晚6点多,实名认证单位镇江粮食局在网上公开答复称:“据查,肇事者为我局下属企业领导,车辆为该企业所有。我局党委高度重视,现已暂停肇事者职务……”

这些成绩的取得离不开上报集团五年来的整体布局、努力探索、多维突破。据统计,在上报集团现有营业总收入中,媒体业务约占三分之一,文化产业业务约占三分之二。文化产业发力,是集团做大做强的关键。上报集团发展文化产业有个很明显的特征是“基金化”。同样是讲话中透露,上报集团作为基石发起人的三大基金(八二五新媒体产业基金、瑞力创新股权投资基金、众源文化产业母基金)管理规模累计达到106亿元,相当于集团的归母净资产(截至2017年底为103亿元)。再经过一个五年周期的发展,力争集团发起设立的基金管理规模达到集团现有的总资产(260亿元)左右。可谓是再造一个上报集团。

左惟,男,1961年8月出生,中共党员,1983年7月参加工作,东南大学管理科学与工程专业博士研究生毕业,教授。2013年4月至2017年4月任南京农业大学党委书记,2017年4月至今任东南大学党委常务副书记(正厅级)。

国家发展改革委基础司副司长马强表示,我国交通基础设施还存在不少短板弱项,发展空间较大,是促进有效投资的关键领域。

2016年,国家审计署作出了《湖南4户关联企业涉嫌伪造资料骗取中央财政金太阳示范工程补助1.16亿元》的专项报告。文中指出,2014年,湘西兰天公司承接原来英利集团2012年金太阳示范工程项目4个,分布在45个企业。审计部门核实发现,湘西兰天公司45个子项目中38个存在不同程度问题,涉嫌骗取金太阳补助资金2.66亿元。其中,16个项目未安装或者少装多报骗取资金,审计署2014年9月审核时,共有红星灯世界、湖南开关事业公司、神久机械有限责任公司等8个子项目没有安装,设计装机容量11兆瓦;沅江高新技术产业园区、株洲光明重机、攸县工业园等8个子项目多报装机容量15兆瓦,项目未装机或者少装共多获得补助资金11587万元。此外,15个项目安装后未实现并网发电,设备闲置或随之拆除,涉及装机容量14兆瓦,补助资金6184万元。

北京鉴衡派来的验收人员赵明珠也对验收中的一些蹊跷事情提出了质疑:“我从2013年开始审核金太阳工程,从没有第二次审核的情况;并且审核其他项目时,资料都比较齐全,而这4家公司都是一点一点地给,尤其是财务这块,提供的发票、合同都是复印件。”

来自上海的企业家颜学海,表示对此有兴趣。

亿元光伏财政补贴为何被骗领

湖南省有关部门的资料显示,曾有一次,监管几乎让颜学海的骗补计划搁浅。2014年3月,湖南兰天公司等4家公司提交了金太阳项目的资金申请。湖南省财政厅委托第三方机构长沙博弘工程管理咨询有限公司对这4个项目进行了进度审核,出具了审核报告,显示长沙、株洲、益阳、常德4个项目均未完成,因此拒绝拨付资金。但4个月后,4家公司提供了北京鉴衡出具的审核报告和国家电网公司并网发电证明,钱最终流入了颜学海的公司。(记者洪克非)

湖南省益阳市人民检察院的起诉书显示,颜学海在湖南相继注册成立益阳兰天武陵能源科技有限公司(以下简称“益阳兰天公司”)、株洲兰天武陵能源科技有限公司(以下简称“株洲兰天公司”)、湖南兰天武陵能源科技有限公司(以下简称“湖南兰天公司”)和常德兰天武陵能源科技有限公司(以下简称“常德兰天公司”)4家项目公司。

公安机关指出,承担专项审核重任的北京鉴衡,未严格按照金太阳示范工程的审核要求,未认真履行审核验收职责,出具了内容失实的审核验收报告,致使湖南兰天公司等4家公司通过国家相关部门的审核验收。

哈兽研目前15支创新团队中,形成了由首席科学家领衔、中青年科研人员为骨干、博士后和研究生为基础的稳定架构。70年来,研究所几代科学家心中坚守:做科研不能背弃生产实际“曲高和寡”,课题研究中“客观与真实”为上。

一位知情人士透露,在国家力推的金太阳工程发电项目中出现“中间人申报”现象,是因为申报花费较大,一旦没有申报成功,前期的努力就付之流水。很多企业的负责人不敢担责,就会让“中间人”申报,让他们以国有企业、外资企业、上市公司的牌子去申报,形成了一种“风险投资”——如果没有成功,“中间人”就得吃大亏;如果申报成功,“中间人”可以卖给企业,从中赚钱。

据张景在接受公安机关讯问时的供述,他最初的想法是,拿到屋顶资源,然后与有志于做光伏发电的大企业合作。为此,他先后与湖南多地的经济开发区、工业园联系,都得到了积极的回馈。2012年9月,张景结识了国内知名的光伏企业英利集团华南片区负责人武某,武某同意让张景用英利集团名义申报。

记者粗略数了数,水泥路东西两侧分别有5处单层厂房和两处单层厂房。除废品回收站点外,还有两家企业。

福田敏男表示,他事先并不知情,也不了解目前IEEE的具体决策过程。他个人认为IEEE的做法欠妥,有违“学术共同体基本价值观”,并表示明年上任后将致力于促进全球化的科技合作与交流。

成立仪式后,还举行了科技发展与治理学术研讨会。中心主任江小涓教授在主持研讨会时介绍,中心将致力于开展科学研究、人才培养、学科建设、国际合作、咨政建言等5项重点工作。相关领域专家学者聚焦“颠覆性科技对科技治理的新挑战”专题进行了深入研讨。

安泽在回答益阳市公安人员的讯问时称,这是因为时间紧,对一些项目的验收就依据对方提供的文件资料,得出了项目的装机容量和建设完成情况的判断。

安重根是朝鲜近代史上著名的独立运动家。1909年10月,他在哈尔滨火车站成功刺杀时任日本首相伊藤博文,随后当场被捕。日本关东都督府地方法院判处安重根绞刑,并于1910年3月在旅顺行刑。2014年1月19日,安重根义士纪念馆在哈尔滨开馆。

2016年上半年,国家审计署驻长沙特派员办事处对湖南兰天公司等4家涉案公司进行审计,发现了他们的骗补违法事实。针对审计部门提出的问题,颜学海再次指示公司高管刘斌和王国俊(取保候审),安排公司工作人员郑小亮、顾锡炎等伪造项目平移及企业并网的情况说明、电力部门的并网验收意见单、项目的现场照片等资料,来应对审计部门的专项审计。

2016年4月,国家审计署上海办财政部专项延伸小组的一份报告显示,目前逃亡于国外的的颜学海是湖北洪湖人,1971年出生,本科就读于燕山大学,复旦的法硕,曾交流到法国某大学学习法律,回国后创办了上海市海华永泰律师事务所,并成为负责人。其律所的主要领域为金融证券、房产融资法律服务、IPO法顾等,在业内有着较高的名气。

第三,彭光谦也认为,必须修正“美国在西太平洋仍呈进攻态势”的判断,他表示,美国国力与处理国际事务的能力日益下降,在西太平洋事务上愈来愈力不从心。这是美国对干预台海事务日益不自信的表现,“台独”势力若想靠美国撑腰,会越来越失望。

叶青纯指出了此次“回马枪”中发现的一些问题:党的领导弱化,违反政治纪律问题严重。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢;顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发等。

张景供述,由于在这几个项目中投入很大,他开始寻找接盘的机构。

昊坤能源湖南负责人吴太胜供述,4个公司和北京鉴衡签订了检测合同,每家检测费18万元左右。北京鉴衡来验收两次。第一次是2014年7月初,安泽带队前来。因公司很多资料无法提供,他们就走了。10月来了第二次,同样是安泽带队。

2018年4月,新通过的监察法施行不到一个月,中央纪委国家监委印发《公职人员政务处分暂行规定》,创制政务处分,弥补了纪、法中间的空白地带。

“五四”青年节前,收到你们的来信,被你们的活力所感染,更为你们的创新精神所打动。创客将奇思妙想转化为现实产品,这与刻在你们校园日晷上“行胜于言”的校风相得益彰。毫无疑问,学习是学生第一位的任务。我希望当代大学生要有钻研学问的精进态度,学好基础知识,提高基础本领,筑实基础研究,在学习中不仅要向书本学习,也要向实践学习。与此同时,也应鼓励勇于打破常规创新创业的开拓精神。

据悉,中央财政为此共计安排了111亿元资金,支持了362个项目,累计装机规模1311兆瓦。财政的补助资金采取了预先拨付70%,完工后再结算剩余30%的方式。

然而,国家审计署对此看法却不同。审计部门一份“北京鉴衡认证中心非法获利的调查”显示,2011年10月,国家能源局委托北京鉴衡作为唯一一家负责审核验收金太阳补贴的中介机构。财政部在清算补贴时主要依据北京鉴衡和各省市的上报情况进行审核,且各个省市上报的项目完成情况也是根据北京鉴衡的审核验收报告。按照约定,项目审核费用均由国家能源局统一拨付给北京鉴衡,被审核单位不承担任何费用。但审计发现,北京鉴衡在已经获得国家能源局支付的费用2762万元后,又再向企业收取费用,并为企业出具符合申报条件的虚假审核报告,勾结企业骗取国家财政补贴。2011~2016年共向262户金太阳示范工程补贴企业违规收费,非法获利2578万元。

事件发酵期间,学术界纷纷将目光投向国内学术期刊和均衡学术评价体系建设。南京大学教授在事发当天即发表评论呼吁大家多多支持国内优秀期刊,中文信息学会许多委员专家也表示要重视中文发表,做强中国和中文学术会议,中国计算机学会优秀博士论文评选规则也要求候选人必须发表过中文论文。去年,北京语言大学教授提出“世界知识中文表达”命题,希望中国学者和中国科技成果能够做到“中文首发”,至少“有中文版”,以部分拆除国际学术规范造成的语言藩篱。这不仅应该成为科技工作者的自觉行动,更需要科研评价体系作出调整,同时抓好中文自信和国际影响两条线。在推动中国学术圈进一步国际化,提升国际影响力的同时,要更深地扎根中国大地,面向中国问题做研究。(作者:饶高琦,系北京语言大学助理研究员)

根据天眼查信息显示,吴协东曾经在江阴市宝昌建材有限公司等5家公司担任法人,不过目前在业的仅有江阴市华西管桩有限公司和江阴市华西中康运输有限公司,其余3家资料显示已经注销。其中,华西管桩的注册资本为500万元,吴协东担任董事长兼总经理,中康运输的注册资本为100万元,吴协东担任执行董事。

2012年,曾在一家新能源公司工作的张景(化名),加入湘西兰天武陵投资有限公司(以下简称“湘西兰天公司”),担任副总经理。

2009年,颜学海成立了上海坤灏能源科技有限公司,后更名为昊坤能源科技(上海)有限公司,从事太阳能发电站建设。昊坤能源是多个新能源项目的母公司。

据了解,2017年11月18日,按照益阳市检察机关的要求,益阳市公安部门以涉嫌提供虚假证明文件罪对安泽进行了立案调查,并对其刑事拘留。

2013年6月13日,英利集团向湖南省财政厅、发改委、科技厅书面报告放弃湖南省90兆瓦金太阳示范工程光伏发电项目指标。

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所谓“三公”经费,是指出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。

国家审计署的调查表明,项目承接成功后,昊坤能源注册成立的湖南兰天公司、株洲兰天公司、常德兰天公司、益阳兰天公司4家项目公司在湖南长沙、株洲、常德和益阳进行90兆瓦金太阳示范工程光伏发电项目的建设,并分批申报领取金太阳示范工程项目补助资金。2014年8月和9月,北京鉴衡认证中心(以下简称“北京鉴衡”)两次对湖南兰天公司等4家公司在湖南长沙、益阳、株洲和常德的光伏发电项目进行审核验收并出具了合格的报告文书。截至2015年6月30日,湖南兰天公司等4家公司共从湖南省财政厅领取金太阳示范工程项目补助资金3.73亿元。

获得大企业的支持后,张景联系原来结识的那些工业园区,一级级向上申报。最终,湘西经开区、益阳龙岭工业园、岳阳经开区、张家界经开区4个地方被确定。由此,英利集团承接了湖南地区的90兆瓦金太阳光伏发电项目。

2013年6月7日,张景借用湘西兰天公司的名义向湖南省财政厅书面报告承接英利集团取得的湖南省90兆瓦金太阳示范工程光伏发电项目指标,湘西兰天公司声称昊坤能源在湖南设立的4家兰天公司为湘西兰天公司的子公司。

中部地区某省一位县环保局副局长,则是“愿作为”“敢作为”的环保官员之一。他说,县领导要引进一家污染企业,投资几千万,他坚决反对,县领导多次威胁,他就是不同意签字,最终引进这家企业不了了之。他当时也担心被“穿小鞋”,好在这名县领导后来受贿东窗事发。

在这些案例中,有的案例对外宣称“鳄鱼终生不得癌症”“鳄鱼血清可以杀死艾滋病病毒”等与事实不符的广告宣传语。有的虚假宣传称“富硒麦芽粉,同类产品含硒最高,科学安全,防癌抗癌”等用语。有的虚假宣传称“胶原蛋白肽固体饮料”“驼鸟油抑菌软膏”“破壁松花粉制品”等产品可治疗各种疾病。有的案例明示或暗示治疗仪包治百病,适应所有症状等广告内容。有的案例在产品宣传中使用了涉及疾病治疗功能、易与药品、医疗器械相混淆的词语。有的案例在营销过程中,采取刻意隐瞒、混淆等手段,有目的、有组织地在互联网下载、拼接、伪造、编辑所售产品具有治疗中老年疾病及提高中老年生理机能等功效,通过赠送麻油、醋酱、清洁纸等小件生活用品吸引中老人群体聚集,并通过健康讲座的形式向中老年人群进行宣传推介。而后,再通过营销人员分类筛选、对点服务、重点攻关等形式,向中老年消费者兜售宣称有疾病治疗功能的普通食品,以达到牟取非法利润的目的。

2016年中,张景在供述中交代,参与分布式光伏发电需要两个条件:一是建设指标,二是屋顶的资源。

记者查询到,在呈报给湖南省财政厅、发改委、科技厅的《关于申请撤销兰天武陵国际汽车城屋顶发电项目、益阳市龙岭工业园金太阳光伏发电项目、岳阳经济示范区金太阳光伏发电示范项目、张家界经济开发区光伏发电示范项目的请示》文件中,英利集团提出了退出的理由:在合同电价方面无法与部分企业主达成一致;随着光伏行业典型企业的破产重整,行业陷入了较大资金困难,银行信贷缩紧,导致融资困难。而财政补贴初始下拨的资金较少,加剧了项目启动的难度。

张景说,回到湖南后,他找到了湘西兰天公司的法人代表,用该公司的壳子去接盘英利集团的90兆瓦项目;同时鼓动颜学海在长沙建设1~2个兆瓦的项目,来证明公司的实力,为今后到财政厅变更项目主体做铺垫。

新华社快讯:委内瑞拉国家选举委员会1日宣布总统选举推迟至5月20日举行。

许水云依旧不服判决,在法定期限内向最高人民法院申请再审,第三巡回法庭提审了本案。

完善公立医院药品集中采购机制后,辽宁新一轮限价挂网采购药品价格平均降幅达24.74%,部分药品价格虚高水分得以挤出。记者从辽宁省肿瘤医院招标采购药品名单看到,有270种药品的价格较以往下降,降幅从几元到几十元、上百元不等。

借口二:亲情牌。广东省惠东县原县委常委、统战部长黄祝南,在任副县长期间以母亲患癌需买进口药为由,通过哥哥向企业主索贿16万美元。

11月5日,首届中国国际进口博览会在上海开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲。新华社记者姚大伟摄

2016年10月,东方影都在美国洛杉矶启动全球招商,与美国9家著名电影公司签约11部好莱坞大片到东方影都拍摄。东方影都对于国内电影工业化的发展起着至关重要的推动作用,这座目前全球最大的电影之都拥有好莱坞的顶级设备和先进技术,可以按照电影工业体系要求聚集全球影视行业资源,为入驻影视企业提供国际标准的专业服务。在世界一流的影视制作软硬件设施全面配套之外,还有政府部门提供国际化影视企业所需的海关、签证、人才、金融、物流等一站式服务。

“中远发展”货轮是中远海运旗下的一艘轮船,从香港出发,去年经过巴拿马运河时,同样也成了这条运河自扩建以来通行的最大的一艘船舶。

国家能源局新能源司的一份报告指出,2008年国际金融危机后,作为新兴行业的光伏产业遭遇寒冬,光伏组件出口锐减。为了稳定和支持这一行业的发展,我国及时启动国内应用市场。一方面国家开始建设大型光伏电站,另一方面,也启动了与建筑结合的分布式光伏发电计划。金太阳示范工程由此应运而生。这一最早由国家科技部和财政部提出的项目,成为光伏企业走出困境的重要契机。

其次,推卸责任,假扮受害者,为己谋求发展和突破“空间”。面对亚太地区此消彼长的态势,为了积极应对岛屿争端,日本方面极力强化岛屿防卫能力,无休止甚至超极限地搞军备。积极为自卫队“松绑”,从打擦边球开始,试探国际社会的反应,若国际社会不持异意,日方便会变本加厉;由小做大,进而再由大做强,如:DDH-22,两万多吨级与6万吨级航母可以说只是吨位、大小和功能上存在差别,实质上是大同小异,表明日本具备和掌握大型装备的制造能力。这是一种多用途军舰,一旦有战事稍作改装可发挥大作用。事实上,日本从未中断过军事前沿技术探索,紧跟世界军事发展潮流,努力保持军事优势,积极开发军民通用技术,维持坦克、轻型装甲车等一些常规武器的生产线。

此后,公安部对审计署审计中发现的问题进行组织查处。2016年10月10日,公安部向湖南省公安厅交办此案。11月8日,湖南省公安厅将此案指定益阳市公安局直属分局侦办。

凤凰财经

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