Koncesije

Sve po starom

Premda smo sa optimizmom očekivali kraj travnja i početak rada novih operatera u fiksnoj telefoniji, stvari su, po starom našem običaju, opet zapele. Ali pokrenule su se u mobilnoj telefoniji, pa se najavljuje i četvrti operater.

Piše: Dražen Jurman

Unatoč optimističnom kraju teksta o koncesijama u prošlom broju, zaključili smo ga napomenom da za svaki slučaj kucnete u drvo, jer iskustvo nas uči da stvari na našem telekom tržištu rijetko ispadnu dobro. I koliko god smo željeli vjerovati da ćemo u ovom broju donijeti priču o punoj liberalizaciji tržišta, te o obavljenim pozivima u mrežama Optime i H1, to će ipak malo sačekati. Premda je mreža H1 početkom mjeseca predstavila svoje pakete, još se očekuju početak njenog komercijalnog rada, kao i drugog konkurentskog operatora, Optima telekoma. T-HT je pak, unatoč najavama da su spremi za konkurenciju, obavijestio Agenciju za telekomunikacije da nije spreman pružiti funkciju predodabira operatera na način propisan Odlukom o prenosivosti broja i predodabiru operatora. Nakon toga Vijeće Agencije za telekomunikacije dalo je T-HT-u rok da ovu uslugu u potpunosti mora omogućiti do 01. listopada tekuće godine.

Prelazak u novu mrežu ili call by call?

Time građani ostaju zakinuti za opciju izbora različitih operatora za pozive prema različitim destinacijama. Odluka je izazvala priličnu zbunjenost građana, jer nije bilo jasno što znači. Stoga smo to pitanje uputili Agenciji za telekomunikacije, gdje su nam rekli da to konkretno znači da građani neće moći sklopiti ugovor sa novim operaterima da u njihovoj mreži obavljaju određene vrste poziva, na primjer prema mobilnoj mreži ili inozemstvu, dok bi ostale pozive obavljali u T-Com mreži. Ipak, to ne znači da građani neće moći prijeći u drugu mrežu ili koristiti usluge konkurencije. Dva su načina za to. Jedan je potpisivanjem ugovora sa novim operaterima, čime korisnici u potpunosti prelaze na njihovu mrežu, te u njoj obavljaju razgovore. Drugi je posredan, pa premda korisnici ostaju u T-Com mreži, mogu koristeći call by call uslugu, obavljati pojedinačne pozive u mreži konkurencije. Na primjer, ako su pozivi u inozemstvo povoljniji iz mreže novih operatera, korisnici mogu biranjem četveroznamenkastog koda prije biranja željenog broja jednostavno taj poziv obaviti u mreži u kojoj žele. Tek će potpunim omogućavanjem usluge predodabira operatera korisnici moći sklopiti ugovor sa novim operaterima da pozive prema određenim destinacijama, na primjer inozemstvu, obavljaju isključivo u njihovoj mreži. Upravo je tu razlika između call by call usluge i predodabira operatera. Koristeći call by call ne morate sa odabranim operaterom sklapati ugovor, već za svaki novi poziv odlučujete o tome hoćete li poziv ostvariti preko T-HT-a ili preko nekoga drugog operatera. Ako korisnici sklope ugovor za uslugu predodabira operatera, biranje četveroznamenkastog koda prije poziva neće biti potrebno, već se svi pozivi direktno obavljaju u mreži novog operatera. No, za očekivati je da će operateri ponuditi jeftinije cijene razgovora korištenjem usluge predodabira operatera od onih u call by call usluzi, pa je izgledno da će za veće pojeftinjenje trebati čekati listopad. Do tada ipak savjetujemo da provjerite cijene poziva call by call usluge novih operatera, jer je svako pojeftinjenje je dobrodošlo. 

Koliko računa?

Odlučite li u potpunosti prijeći u mrežu novog operatera također neće biti potrebe za biranjem četveroznamenkastog koda prije obavljanja poziva. No, na žalost, izgleda da se time nećete riješiti T-HT-a u potpunosti. Naime, potrošene impulse plaćati ćete novom operateru, ali pretplatu, ili popularno zvanu mjesečnu naknadu, plaćati ćete na posebnom računu T-Comu. Premda su najave govorile da bi prelaskom na novog operatera građani trebali plaćati samo jedan račun svom operateru, koji bi onda iznos mjesečne naknade uplaćivao T-HT-u, izgleda da od toga neće biti ništa. Zašto jednostavno, ako može biti komplicirano?

Stvari bi se trebale promijeniti raspetljavanjem lokalne petlje, krajnjeg dijela telekomunikacijske mreže, odnosno bakrene parici koja kućni telefon pretplatnika povezuje s telekomunikacijskom infrastrukturom operatera. Premda smo u prošlom broju pisali da je resorno Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka donijelo Pravilnik o pristupu lokalnoj petlji, trebati će pričekati još neko vrijeme dok on zaživi u praksi. I tek će tada novi operateri moći iznajmiti bakrenu paricu, a pretplatnici će plaćati jedan račun. Premda najave govore da bi to trebalo biti do ljeta, zadnja iskustva s T-HT-ovom tehničkom spremnošću sugeriraju oprez.

Ipak, preduvjet jeftinijeg telefoniranja je prije svega konačni početak komercijalnog rada novih operatera. I tu su stvari zapele, pa su iz Optima telekoma od Agencije za telekomunikacije zatražili odgodu tehničkog pregleda njihove mreže do daljnjeg, jer još nisu spremni za završna mjerenja i ispitivanja. Portusova H1 mreža je pak predstavila svoje pakete, koji ipak donose pojeftinjenje, ali i konačno vraćaju podjelu na lokalne i nacionalne pozive.

Mobilni operater broj četiri

I premda je fiksna telefonija u središtu pažnje, i mobilno tržište ponovo postaje dinamično. Razlog tome su najave da bi Hrvatska sljedeće godine mogla imati i četiri mobilna operatera. Natječaj za novog operatera u mobilnoj mreži raspisat će unutar idućih mjesec dana, rekao je predsjednik Vijeća agencije Gašper Gaćina, na konferenciji za novinare održanoj u Ministarstvu mora, turizma, prometa i razvitka krajem travnja. U idealnim uvjetima, četvrti operater mogao bi početi raditi negdje krajem ove godine, ili što je realnije očekivati, u proljeće sljedeće godine. No, četvrti operater moći će raditi samo u GSM mreži, jer je nedavno objavljeni sažetak tajnog ugovori o prodaji HT-a iz 2001.g. otkrio odredbu o zabrani dodjeljivanje UMTS koncesija još četiri godine. Tako će četvrti operater državni proračun napuniti za 105 milijuna kuna, ali će koncesiju, umjesto na dosadašnjih 10, dobiti na 20 godina.

No, s obzirom na to da treći mobilni operater Tele2 počinje sa radom krajem ljeta, što će dodatno ispuniti i zasititi naše tržište, upitno je koliko se isplati raspisati natječaj za četvrtog operatera. Premda su prijašnje studije pokazale su kako bi četvrti operater bio velik poticaj za gospodarstvo, iskustva zemalja sa sličnim tržištem kao naše i nisu najbolja što se tiče četvrtog operatera. Ipak, jasno je da bi njegovim dolaskom država profitirala, prvenstveno vječno prazna blagajna u koju bi se slio novac od naknade za koncesiju, a zatim i od poreza, a ne treba zaboraviti i potencijalno otvaranje novih radnih mjesta. Korisnici bi pak uživali u bogatijim uslugama i vjerojatno još nižim cijenama, premda je o tome prerano govoriti, jer treba prvo vidjeti koliko će pojeftinjenje donijeti početak rada trećeg operatera. Premda Agencija još nije zaprimila nijedno pismo interesa potencijalnih operatera, lako je pretpostaviti da će ponudu ponovo dati domaći Croatia Mobile, iza kojeg stoje Mislav Šutalo i Franjo Pašalić, vlasnik Marine Frapa u Rogoznici, gdje je uostalom i Croatia Mobile registrirana. Podsjetimo, na prvom natječaju za trećeg operatera predstavnici Croatia Mobilea zakasnili su sa predajom ponude, dok su na ponovljenom natječaju predali dokumentaciju bez valjanog bankovnog jamstva, zbog čega ponuda nije ni uzeta u razmatranje. S druge strane, teško je očekivati ponovo pojavljivanje Match ili Meč telekoma, koji osim problema sa imenom prati i problem krivotvorenih bankovnih jamstava. No, nije isključeno da domaće tvrtke, koje su trebale biti partneri Match telekomu ponovo pokažu interes za koncesijom za mobilnog operatera, a ulaganje jakih domaćih kompanija u naše gospodarstvo donijelo bi višestruku korist.

Jedno je jasno, čeka nas novi zanimljivi mjesec na domaćem telekom tržištu. Nadamo se bolji od prošlog.


Resorno ministarstvo o četvrtom operateru

Kakvo je stajalište Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka o najavama raspisivanja natječaja za četvrtog mobilnog operatera upitali smo najaktivnijeg pomoćnika resornog ministra, Darka Dvornika.

Ministarstvo podupire raspisivanje natječaja za još jednog mobilnog operatora i smatramo da je to dobro i za tržište i za potrošače. Kao što smo stvorili sve preduvjete nakon niza godina da se raspiše natječaj za trećeg mobilnog operatora i drago nam je da smo ga dobili, tako podupiremo i intenciju regulatora da raspiše novi natječaj. Naime ukoliko postoji interes za četvrtom mobilnom mrežom tada je jedini put da se raspiše javni natječaj i da se vidi pravi interes. Nažalost ugovori o prodaji HT-a iz 2001.g. zabranjuju još četiri godine dodjeljivanje UMTS koncesija, ali smatramo da je bolje i sad raspisati natječaj za četvrtog nego to ne učiniti uopće, jer će tržište u skorašnje vrijeme ući u fazu zasićenja, rekao nam je Darko Dvornik.


Novi operateri o predodabiru operatera i svojim planovima

Što konkretno znači odluka Agencije da se THT-u produži vrijeme za omogućavanje usluge predodabira operatora za nove operatere i njihove korisnike pitali smo H1 i Optimu.

Odluka Agencije ne utječe na početak rada H1 mreže, premda je usporila i otežala neke poslovne procese koje smo pripremali, a koji su preduvjet početku komercijalnog rada. Nadamo se da će se odgoda odraziti i na, od strane Agencije, za lipanj najavljena poboljšanja Standardne ponude za međusobno povezivanje. Što se tiče korisnika, oni ostaju uskraćeni za mogućnosti izbora različitih operatora za pozive prema različitim destinacijama, rekli su nam u H1. Iz Optima telekoma pak naglašavaju problem što Agencija nije donijela odluku tj. suglasnost na Dodatak II Standardne ponude HT za uslugu predodabira operatora u kojem se nalaze cijene naknada za aktivaciju usluge, koje preodabrani operator plaća T-HT-u. Nadaju se da će cijene naknada za aktivaciju usluge biti prihvatljive za nove opreratore, jer se samo na taj način u ovom trenutku može ponuditi izbor operatora fiksne telefonije za male poslovne i privatne korisnike tj. kućanstva.

Što se tiče usluga koje će novi operateri moći ponuditi korisnicima, H1 mreža na tržište izlazi sa ponudom usluge govora i pristupa Internetu. Za građane su pripremili tri vrlo atraktivna paketa, koji bi ukupni mjesečni trošak telefoniranja korisnika H1 mreže mogli smanjiti i do 20 posto. Građani će moći birati različite pakete i to prema obračunskim jedinicama, posebno niskim cijenama za unaprijed kupljene minute, a postojat će i paketi s određenom količinom besplatnih poziva. Optima Telekom će moći priključivati korisnike na svoju vlastitu mrežu nakon prolaska tehničkog pregleda, što će u početku biti samo veći poslovni korisnici. Agencija je donijela odluku o predodabiru operatora koji omogućuje priključenje manjih poslovnih i privatnih korisnika tako da će i s tom uslugom moći uskoro krenuti, nakon što Agencija da suglasnost na Dodatak II Standardne ponude HT.

^ vrh ^

// Copyright 2000 - 2006 Dražen Jurman. All rights reserved. \\