| Koncesije
Sve
po starom
Premda
smo sa optimizmom očekivali kraj travnja i početak rada novih operatera
u fiksnoj telefoniji, stvari su, po starom našem običaju, opet zapele.
Ali pokrenule su se u mobilnoj telefoniji, pa se najavljuje i četvrti
operater.
Piše:
Dražen Jurman
Unatoč
optimističnom kraju teksta o koncesijama u prošlom broju, zaključili
smo ga napomenom da za svaki slučaj kucnete u drvo, jer iskustvo
nas uči da stvari na našem telekom tržištu rijetko ispadnu dobro.
I koliko god smo željeli vjerovati da ćemo u ovom broju donijeti
priču o punoj liberalizaciji tržišta, te o obavljenim pozivima u
mrežama Optime i H1, to će ipak malo sačekati. Premda je mreža H1
početkom mjeseca predstavila svoje pakete, još se očekuju početak
njenog komercijalnog rada, kao i drugog konkurentskog operatora,
Optima telekoma. T-HT je pak, unatoč najavama da su spremi za konkurenciju,
obavijestio Agenciju za telekomunikacije da nije spreman pružiti
funkciju predodabira operatera na način propisan Odlukom o prenosivosti
broja i predodabiru operatora. Nakon toga Vijeće Agencije za telekomunikacije
dalo je T-HT-u rok da ovu uslugu u potpunosti mora omogućiti do
01. listopada tekuće godine.
Prelazak
u novu mrežu ili call by call?
Time
građani ostaju zakinuti za opciju izbora različitih operatora za
pozive prema različitim destinacijama. Odluka je izazvala priličnu
zbunjenost građana, jer nije bilo jasno što znači. Stoga smo to
pitanje uputili Agenciji za telekomunikacije, gdje su nam rekli
da to konkretno znači da građani neće moći sklopiti ugovor sa novim
operaterima da u njihovoj mreži obavljaju određene vrste poziva,
na primjer prema mobilnoj mreži ili inozemstvu, dok bi ostale pozive
obavljali u T-Com mreži. Ipak, to ne znači da građani neće moći
prijeći u drugu mrežu ili koristiti usluge konkurencije. Dva su
načina za to. Jedan je potpisivanjem ugovora sa novim operaterima,
čime korisnici u potpunosti prelaze na njihovu mrežu, te u njoj
obavljaju razgovore. Drugi je posredan, pa premda korisnici ostaju
u T-Com mreži, mogu koristeći call by call uslugu, obavljati pojedinačne
pozive u mreži konkurencije. Na primjer, ako su pozivi u inozemstvo
povoljniji iz mreže novih operatera, korisnici mogu biranjem četveroznamenkastog
koda prije biranja željenog broja jednostavno taj poziv obaviti
u mreži u kojoj žele. Tek će potpunim omogućavanjem usluge predodabira
operatera korisnici moći sklopiti ugovor sa novim operaterima da
pozive prema određenim destinacijama, na primjer inozemstvu, obavljaju
isključivo u njihovoj mreži. Upravo je tu razlika između call by
call usluge i predodabira operatera. Koristeći call by call ne morate
sa odabranim operaterom sklapati ugovor, već za svaki novi poziv
odlučujete o tome hoćete li poziv ostvariti preko T-HT-a ili preko
nekoga drugog operatera. Ako korisnici sklope ugovor za uslugu predodabira
operatera, biranje četveroznamenkastog koda prije poziva neće biti
potrebno, već se svi pozivi direktno obavljaju u mreži novog operatera.
No, za očekivati je da će operateri ponuditi jeftinije cijene razgovora
korištenjem usluge predodabira operatera od onih u call by call
usluzi, pa je izgledno da će za veće pojeftinjenje trebati čekati
listopad. Do tada ipak savjetujemo da provjerite cijene poziva call
by call usluge novih operatera, jer je svako pojeftinjenje je dobrodošlo.
Koliko
računa?
Odlučite
li u potpunosti prijeći u mrežu novog operatera također neće biti
potrebe za biranjem četveroznamenkastog koda prije obavljanja poziva.
No, na žalost, izgleda da se time nećete riješiti T-HT-a u potpunosti.
Naime, potrošene impulse plaćati ćete novom operateru, ali pretplatu,
ili popularno zvanu mjesečnu naknadu, plaćati ćete na posebnom računu
T-Comu. Premda su najave govorile da bi prelaskom na novog operatera
građani trebali plaćati samo jedan račun svom operateru, koji bi
onda iznos mjesečne naknade uplaćivao T-HT-u, izgleda da od toga
neće biti ništa. Zašto jednostavno, ako može biti komplicirano?
Stvari
bi se trebale promijeniti raspetljavanjem lokalne petlje, krajnjeg
dijela telekomunikacijske mreže, odnosno bakrene parici koja kućni
telefon pretplatnika povezuje s telekomunikacijskom infrastrukturom
operatera. Premda smo u prošlom broju pisali da je resorno Ministarstvo
mora, turizma, prometa i razvitka donijelo Pravilnik o pristupu
lokalnoj petlji, trebati će pričekati još neko vrijeme dok on zaživi
u praksi. I tek će tada novi operateri moći iznajmiti bakrenu paricu,
a pretplatnici će plaćati jedan račun. Premda najave govore da bi
to trebalo biti do ljeta, zadnja iskustva s T-HT-ovom tehničkom
spremnošću sugeriraju oprez.
Ipak,
preduvjet jeftinijeg telefoniranja je prije svega konačni početak
komercijalnog rada novih operatera. I tu su stvari zapele, pa su
iz Optima telekoma od Agencije za telekomunikacije zatražili odgodu
tehničkog pregleda njihove mreže do daljnjeg, jer još nisu spremni
za završna mjerenja i ispitivanja. Portusova H1 mreža je pak predstavila
svoje pakete, koji ipak donose pojeftinjenje, ali i konačno vraćaju
podjelu na lokalne i nacionalne pozive.
Mobilni
operater broj četiri
I premda
je fiksna telefonija u središtu pažnje, i mobilno tržište ponovo
postaje dinamično. Razlog tome su najave da bi Hrvatska sljedeće
godine mogla imati i četiri mobilna operatera. Natječaj za novog
operatera u mobilnoj mreži raspisat će unutar idućih mjesec dana,
rekao je predsjednik Vijeća agencije Gašper Gaćina, na konferenciji
za novinare održanoj u Ministarstvu mora, turizma, prometa i razvitka
krajem travnja. U idealnim uvjetima, četvrti operater mogao bi početi
raditi negdje krajem ove godine, ili što je realnije očekivati,
u proljeće sljedeće godine. No, četvrti operater moći će raditi
samo u GSM mreži, jer je nedavno objavljeni sažetak tajnog ugovori
o prodaji HT-a iz 2001.g. otkrio odredbu o zabrani dodjeljivanje
UMTS koncesija još četiri godine. Tako će četvrti operater državni
proračun napuniti za 105 milijuna kuna, ali će koncesiju, umjesto
na dosadašnjih 10, dobiti na 20 godina.
No,
s obzirom na to da treći mobilni operater Tele2 počinje sa radom
krajem ljeta, što će dodatno ispuniti i zasititi naše tržište, upitno
je koliko se isplati raspisati natječaj za četvrtog operatera. Premda
su prijašnje studije pokazale su kako bi četvrti operater bio velik
poticaj za gospodarstvo, iskustva zemalja sa sličnim tržištem kao
naše i nisu najbolja što se tiče četvrtog operatera. Ipak, jasno
je da bi njegovim dolaskom država profitirala, prvenstveno vječno
prazna blagajna u koju bi se slio novac od naknade za koncesiju,
a zatim i od poreza, a ne treba zaboraviti i potencijalno otvaranje
novih radnih mjesta. Korisnici bi pak uživali u bogatijim uslugama
i vjerojatno još nižim cijenama, premda je o tome prerano govoriti,
jer treba prvo vidjeti koliko će pojeftinjenje donijeti početak
rada trećeg operatera. Premda Agencija još nije zaprimila nijedno
pismo interesa potencijalnih operatera, lako je pretpostaviti da
će ponudu ponovo dati domaći Croatia Mobile, iza kojeg stoje Mislav
Šutalo i Franjo Pašalić, vlasnik Marine Frapa u Rogoznici, gdje
je uostalom i Croatia Mobile registrirana. Podsjetimo, na prvom
natječaju za trećeg operatera predstavnici Croatia Mobilea zakasnili
su sa predajom ponude, dok su na ponovljenom natječaju predali dokumentaciju
bez valjanog bankovnog jamstva, zbog čega ponuda nije ni uzeta u
razmatranje. S druge strane, teško je očekivati ponovo pojavljivanje
Match ili Meč telekoma, koji osim problema sa imenom prati i problem
krivotvorenih bankovnih jamstava. No, nije isključeno da domaće
tvrtke, koje su trebale biti partneri Match telekomu ponovo pokažu
interes za koncesijom za mobilnog operatera, a ulaganje jakih domaćih
kompanija u naše gospodarstvo donijelo bi višestruku korist.
Jedno
je jasno, čeka nas novi zanimljivi mjesec na domaćem telekom tržištu.
Nadamo se bolji od prošlog.
Resorno
ministarstvo o četvrtom operateru
Kakvo
je stajalište Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka o najavama
raspisivanja natječaja za četvrtog mobilnog operatera upitali smo
najaktivnijeg pomoćnika resornog ministra, Darka Dvornika.
Ministarstvo
podupire raspisivanje natječaja za još jednog mobilnog operatora
i smatramo da je to dobro i za tržište i za potrošače. Kao što smo
stvorili sve preduvjete nakon niza godina da se raspiše natječaj
za trećeg mobilnog operatora i drago nam je da smo ga dobili, tako
podupiremo i intenciju regulatora da raspiše novi natječaj. Naime
ukoliko postoji interes za četvrtom mobilnom mrežom tada je jedini
put da se raspiše javni natječaj i da se vidi pravi interes. Nažalost
ugovori o prodaji HT-a iz 2001.g. zabranjuju još četiri godine dodjeljivanje
UMTS koncesija, ali smatramo da je bolje i sad raspisati natječaj
za četvrtog nego to ne učiniti uopće, jer će tržište u skorašnje
vrijeme ući u fazu zasićenja, rekao nam je Darko Dvornik.
Novi
operateri o predodabiru operatera i svojim planovima
Što
konkretno znači odluka Agencije da se THT-u produži vrijeme za omogućavanje
usluge predodabira operatora za nove operatere i njihove korisnike
pitali smo H1 i Optimu.
Odluka
Agencije ne utječe na početak rada H1 mreže, premda je usporila
i otežala neke poslovne procese koje smo pripremali, a koji su preduvjet
početku komercijalnog rada. Nadamo se da će se odgoda odraziti i
na, od strane Agencije, za lipanj najavljena poboljšanja Standardne
ponude za međusobno povezivanje. Što se tiče korisnika, oni ostaju
uskraćeni za mogućnosti izbora različitih operatora za pozive prema
različitim destinacijama, rekli su nam u H1. Iz Optima telekoma
pak naglašavaju problem što Agencija nije donijela odluku tj. suglasnost
na Dodatak II Standardne ponude HT za uslugu predodabira operatora
u kojem se nalaze cijene naknada za aktivaciju usluge, koje preodabrani
operator plaća T-HT-u. Nadaju se da će cijene naknada za aktivaciju
usluge biti prihvatljive za nove opreratore, jer se samo na taj
način u ovom trenutku može ponuditi izbor operatora fiksne telefonije
za male poslovne i privatne korisnike tj. kućanstva.
Što
se tiče usluga koje će novi operateri moći ponuditi korisnicima,
H1 mreža na tržište izlazi sa ponudom usluge govora i pristupa Internetu.
Za građane su pripremili tri vrlo atraktivna paketa, koji bi ukupni
mjesečni trošak telefoniranja korisnika H1 mreže mogli smanjiti
i do 20 posto. Građani će moći birati različite pakete i to prema
obračunskim jedinicama, posebno niskim cijenama za unaprijed kupljene
minute, a postojat će i paketi s određenom količinom besplatnih
poziva. Optima Telekom će moći priključivati korisnike na svoju
vlastitu mrežu nakon prolaska tehničkog pregleda, što će u početku
biti samo veći poslovni korisnici. Agencija je donijela odluku o
predodabiru operatora koji omogućuje priključenje manjih poslovnih
i privatnih korisnika tako da će i s tom uslugom moći uskoro krenuti,
nakon što Agencija da suglasnost na Dodatak II Standardne ponude
HT.
|