Koncesije /Objavljeno u Moby 66

Burno ljeto ,zanimljiva jesen

Kao i uvijek, burno je bilo ljeto na domaćem telekom tržištu, a čeka nas i zanimljiva jesen. Nakon što nismo dobili četvrtog mobilnog operatera, očekuje nas novi natječaj, početak rada Tele2, ali i natječaj za WiMax, bežični Internet.

Piše: Dražen Jurman

Proteklo ljeto i nadolazeća jesen u domaćim telekomunikacijama opet se mogu opisati riječima burno i zanimljivo. Istog dana kada je na kioske izašao ljetni dvobroj Mobya, 15. srpnja, u sjedištu Hrvatske agencije za telekomunikacije čekala se odluka Vijeća o dodjeljivanju koncesije za četvrtog mobilnog operatera. Jedini kandidat, konzorcij AdriaCella, kojega čine sirijska tvrtka SyriaTel te investicijski fondovi iz Libanona i UAE, bio je prilično siguran u dodjeljivanje koncesije. Međutim, Vijeće Agencije za telekomunikacije njihovu je ponudu ocijenilo nedovoljno dobrom, dodijelivši joj manje od potrebnih 400 bodova na ocjenjivanju kvalitete. Predsjednik Vijeća, Gašper Gaćina, nije javno objavio broj dodijeljenih bodova, jer se tako Vijeće dogovorilo, a glavni razlog odbijanja davanja koncesije je "nedovoljan doprinos hrvatskom gospodarstvu". Najveća adut AdriaCelle bila je INA, međutim iz pisma namjere INA-e stoji da ono nema snagu predugovora i nije obvezno za stranke. Ono što je ipak puno zanimljivije jest priča o tome kako je veliki dio ponude AdriaCella, gotovo cijeli poslovni plan, jednostavno "copy & paste prepisan" iz ponude koju je već ranije "predao jedan ponuđač kojemu nije dodijeljena koncesija". Premda Gaćina nije želio odati o kojoj se ponudi radilo, prilično smo sigurni da je riječ o ponudi Match Telekoma, koja je bila proglašena nevažećom zbog krivotvorenog bankovnog jamstva. Iz Adriacelle su sličnost dokumentacije u ponudi objasnili time da su koristili usluge istih konzultanti kao prethodni zainteresirani ponuđači, te opće podatke o tržištu i telekom sektoru koji nisu pod autorskim pravom. Premda ti podaci zaista nisu pod autorskim pravom, ipak se takve stvari ne bi smjele događati ozbiljnih operaterima.

Jeli ponuda bila dobra?

Nakon odbijanja ponude dogodio se i copy & paste reakcija, preko apeliranja na Vladu da poništi natječaj, pitanja o tome koliko su strane investicije dobrodošle u Hrvatsku i tako dalje, uglavnom iste stvari koje smo slušali nakon odbijanja ponude Tele2 na prvom natječaju za trećeg operatera. Međutim, postojala je jedna bitna razlika, koja leži u činjenici da je svim boljim pratiteljima domaćeg telekom tržišta odluka Agencije o odbijanju koncesije potpuno očekivana. Naime, čim je AdriaCella predstavila svoju ponudu javnosti pojavili su se upitnici oko članova konzorcija, investicijskih fondova Mountec holding S.A.L, libanonske off shore kompanije i Translink fonda iz Ujedinjenih arapskih emirata, jer se nikakve informacije o njima nisu mogle dobiti niti naći na Internetu. Tek kada su o tome počeli pisati mediji, iz AdriaCelle objavili su da iza njih stoji «grupa multinacionalnih investitora iz Saudijske Arabije, Ujedinjenih Arapskih Emirata, Njemačke, Sjedinjenih Američkih Država, Libanona i Sirije», uz konkretnije informacije o njima. S druge strane, na konferenciji za novinara na kojoj su prezentirali svoju ponudu, čelnici AdriaCelle pokazali su prilično nepoznavanje domaćeg telekom tržišta i zakonodavstva. Tako su na pitanje zašto se nisu javili na natječaj za trećeg operatera odgovorili da nisu bili upoznati s njim, premda je taj natječaj bio objavljen i u inozemnom tisku, dok je natječaj za četvrtog operatera objavljen samo u domaćem tisku. Isto tako, na pitanje planiraju li ulaz i u fiksnu telefoniju odgovorili su da će o tome razmisliti kada se raspiše natječaj, premda se dozvole za fiksnu telefoniju nikada nisu tako dijelile u Hrvatskoj.

Novi natječaj na jesen

Čime se AdriaCella namjeravala izdvojiti iz konkurencije u osvajanju tržište nije bilo moguće saznati iz sažetka njihove ponude koji je objavljen na Internet stranicama Agencije za telekomunikacije, a koji je bio više nego skroman, na samo sedam stranica, od kojih su tri bile karte planirane pokrivenosti teritorija. U nizu nejasnoća ponude AdriaCelle izdvajamo i plan da sa radom krenu samo tri mjeseca nakon dodjele koncesije. Da je taj plan preoptimističan dokazuje i podatak da Tele2 najviše problema ima sa dozvolama za izgradnju baznih stanica, premda ima podršku čak devet respektabilnih domaćih tvrtki.

Kako stoje stvari, Vijeće Agencije će na jesen vjerojatno raspisati novi natječaj za četvrtog operatera. U slučaju da se AdriaCella javi ponovo, želimo im sreću, ali i sugeriramo više ozbiljnosti i transparentnosti u njihovoj ponudi.

Na jesen nas, osim natječaja za četvrtog mobilnog operatera, čeka i komercijalni početak rada trećeg, Tele2. Za sada u toj mreži razgovara prvih 1000 korisnika, među kojima su Hrvatske tvrtke odabrani studenti, zaposlenici Tele2 te njihove obitelji i prijatelji, kao i zaposlenici partnera. Na osnovu njihovih dojmova o funkcioniranju 095 mreže formirat će se proizvodi i usluge za tržišnu ponudu. Odgovore prvih korisnika obrađuje Služba za korisnike u Vukovaru koja je također poćela raditi u kolovozu. Do početka komercijalnog rada Tele2 će nastaviti razvijati svoju mrežu i prepremati distribucijske kanale za svoje proizvode i usluge. Ali, ni to nije sve što se tiče zanimljivih događaja koji nas čekaju na jesen.

WiMax dolazi!

U intervjuu za Moj Moby prije nekoliko mjeseci Gašper Gaćina, predsjednik Vijeća agencije za telekomunikacije najavio je raspisivanje natječaja za koncesije za bežične radijske mreže. Radi se o prvom koraku prema, u svijetu jako popularnoj, bežičnoj tehnologiji WiMAX, koja može cijele gradove pokriti brzim Internetom, a mogla bi zamijeniti kabelski Internet i DSL. U Narodnim novinama objavljen je poziv zainteresiranima, a 19. kolovoza Vijeće Agencije donijelo je odluke o raspisivanju javnog natječaja za davanje koncesija za uporabu frekvencija za obavljanje telekomunikacijskih usluga u nepokretnoj telekomunikacijskoj mreži uz uporabu radiofrekvencijskog spektra na području Grada Zagreba, Splitsko–dalmatinske županije i Primorsko–goranske županije. Rok za podnošenje ponuda, kao i njihovo javno otvaranje je 19. listopada, a odluke o davanju koncesije Vijeće će donijeti i objaviti 25. studenog. Spominjani radiofrekvencijski spektar je 3,5 GHz i 26 GHz, koji je pogodan za uslugu nepokretnog bežičnog pristupa, pa bi razvoj takve mreže omogućio jeftinije fiksno telefoniranje i pristup Internetu. Time se stvara i alternativa lokalnoj petlji T-HT-a, na kojoj ima monopol. WiMax bi tako doveo do bolje konkurencije i nižih cijena internetskih i fiksnih telefonskih usluga.

Agresivan marketing

Jesen će biti zanimljiva i što se tiče konkurencije u fiksnoj telefoniji. Mreže H1 i Optima telekom potpisali su Ugovor o međusobnom povezivanju, čime su definirali tržišno utemeljene interkonekcijske naknade, u skladu s europskim standardima. Potpisivanjem tog ugovora promet između dviju mreža neće se više morati odvijati posredovanjem T-Coma, te će korisnici obje mreže moći ostvarivati pozive putem direktnih vodova između javnih telekomunikacijskih mreža H1 i Optima Telekoma. Isto tako, Optima je krenula sa testiranjem DSL usluge, isto najavljuju i VM mreže, a i Vodatel je krenuo u reklamiranje svoje skorašnje triple play ponude, koja će uključiti telefon, televiziju i Internet. Agresivnu marketinšku kampanju pokrenuti će i Optima i H1, a isto očekujemo i od Tele2, početkom njihovog komercijalnog rada. Ostaje nam nadati se da će od svega ovog profitirati korisnici, novim uslugama i jeftinijim telekomunikacijama. Tome će pomoći i Pravilnik o osnovnim telekomunikacijskim uslugama, koji je u izradi, a čiji nacrt također predstavljamo u ovom broju.


U rujnu imenovanje ravnatelja Agencije i Vijeća korisnika

Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka raspisalo je 20. srpnja natječaje za članove Vijeća korisnika, te ravnatelja Hrvatske agencije za telekomunikacije. Na natječajima se prijavilo 34 kandidata za članove Vijeća korisnika, a biti će izabrao devet, te 4 kandidata za mjesto ravnatelja Agencije. Njihov izbor očekuje se u rujnu. , a od 34 pristigle molbe za članove Vijeće korisnika telekomunikacijskih usluga biti će izabrano devet članova.

Osnivanje Vijeća korisnika telekomunikacijskih usluga u Hrvatskoj se čeka još od 1999., a donijeti će djelotvorniju zaštitu prava korisnika usluga pri Agenciji za telekomunikacije, čije je savjetodavno tijelo koje posreduje u rješavanju sporova između davatelja i korisnika usluga.

Ravnatelj Agencije za telekomunikacije imenuje se na razdoblje od četiri godine, a na to mjesto, kako stoji u Zakonu o telekomunikacijama, može biti imenovan hrvatski državljanin s prebivalištem u RH i visokom stručnom spremom iz područja elektrotehničkih, pravnih ili ekonomskih znanosti. Uvjet je i da ima najmanje tri godine radnog iskustva na rukovodećim poslovima u telekomunikacijama, te aktivno poslovno znanje barem jednoga stranog jezika (engleskog, njemačkog ili francuskog). Obveze ravnatelja Agencije su rukovođenje stručnom službom koja obavlja stručne, administrativne i tehničke poslove za potrebe Agencije, a za svoj rad odgovara Vijeću Agencije.


Prekontrolirajte račune za mobitel

Ovo ljeto obilježio je i događaj u kojem je glavnu ulogu imao T-Mobile, koji je cijeli kolovoz korisnicima slao SMS stanje računa iz srpnja. Kako se radi o usluzi koja nije besplatna, korisnici su gubili od 0,31 do 0,35 kuna za svaku takvu poruku. T-Mobile opravdavao se teškoćama koje su imali s kompjutorskim sustavom. Tek nakon intervencije jednog dnevnog lista koji je cijelu priču otkrio, priznali su pogrešku, premda u početku nisu objavili hoće li oštećenim pretplatnicima vratiti novac ili ponuditi neku drugu nadoknadu. Ipak, nakon insistiranja novinara dotičnog lista i nekoliko tekstova o ovom propustu, iz T-Mobile su poručili da tu uslugu ipak neće naplatiti. Za svaki slučaj, preporučujemo svima da prekontroliraju svoj račun za mobilnu telefoniju.

^ vrh ^

// Copyright 2000 - 2006 Dražen Jurman. All rights reserved. \\