| Koncesije
/Objavljeno u Moby 66
Burno
ljeto ,zanimljiva jesen
Kao
i uvijek, burno je bilo ljeto na domaćem telekom tržištu, a čeka
nas i zanimljiva jesen. Nakon što nismo dobili četvrtog mobilnog
operatera, očekuje nas novi natječaj, početak rada Tele2, ali i
natječaj za WiMax, bežični Internet.
Piše:
Dražen Jurman
Proteklo
ljeto i nadolazeća jesen u domaćim telekomunikacijama opet se mogu
opisati riječima burno i zanimljivo. Istog dana kada je na kioske
izašao ljetni dvobroj Mobya, 15. srpnja, u sjedištu Hrvatske agencije
za telekomunikacije čekala se odluka Vijeća o dodjeljivanju koncesije
za četvrtog mobilnog operatera. Jedini kandidat, konzorcij AdriaCella,
kojega čine sirijska tvrtka SyriaTel te investicijski fondovi iz
Libanona i UAE, bio je prilično siguran u dodjeljivanje koncesije.
Međutim, Vijeće Agencije za telekomunikacije njihovu je ponudu ocijenilo
nedovoljno dobrom, dodijelivši joj manje od potrebnih 400 bodova
na ocjenjivanju kvalitete. Predsjednik Vijeća, Gašper Gaćina, nije
javno objavio broj dodijeljenih bodova, jer se tako Vijeće dogovorilo,
a glavni razlog odbijanja davanja koncesije je "nedovoljan
doprinos hrvatskom gospodarstvu". Najveća adut AdriaCelle bila
je INA, međutim iz pisma namjere INA-e stoji da ono nema snagu predugovora
i nije obvezno za stranke. Ono što je ipak puno zanimljivije jest
priča o tome kako je veliki dio ponude AdriaCella, gotovo cijeli
poslovni plan, jednostavno "copy & paste prepisan"
iz ponude koju je već ranije "predao jedan ponuđač kojemu nije
dodijeljena koncesija". Premda Gaćina nije želio odati o kojoj
se ponudi radilo, prilično smo sigurni da je riječ o ponudi Match
Telekoma, koja je bila proglašena nevažećom zbog krivotvorenog bankovnog
jamstva. Iz Adriacelle su sličnost dokumentacije u ponudi objasnili
time da su koristili usluge istih konzultanti kao prethodni zainteresirani
ponuđači, te opće podatke o tržištu i telekom sektoru koji nisu
pod autorskim pravom. Premda ti podaci zaista nisu pod autorskim
pravom, ipak se takve stvari ne bi smjele događati ozbiljnih operaterima.
Jeli
ponuda bila dobra?
Nakon
odbijanja ponude dogodio se i copy & paste reakcija, preko apeliranja
na Vladu da poništi natječaj, pitanja o tome koliko su strane investicije
dobrodošle u Hrvatsku i tako dalje, uglavnom iste stvari koje smo
slušali nakon odbijanja ponude Tele2 na prvom natječaju za trećeg
operatera. Međutim, postojala je jedna bitna razlika, koja leži
u činjenici da je svim boljim pratiteljima domaćeg telekom tržišta
odluka Agencije o odbijanju koncesije potpuno očekivana. Naime,
čim je AdriaCella predstavila svoju ponudu javnosti pojavili su
se upitnici oko članova konzorcija, investicijskih fondova Mountec
holding S.A.L, libanonske off shore kompanije i Translink fonda
iz Ujedinjenih arapskih emirata, jer se nikakve informacije o njima
nisu mogle dobiti niti naći na Internetu. Tek kada su o tome počeli
pisati mediji, iz AdriaCelle objavili su da iza njih stoji «grupa
multinacionalnih investitora iz Saudijske Arabije, Ujedinjenih Arapskih
Emirata, Njemačke, Sjedinjenih Američkih Država, Libanona i Sirije»,
uz konkretnije informacije o njima. S druge strane, na konferenciji
za novinara na kojoj su prezentirali svoju ponudu, čelnici AdriaCelle
pokazali su prilično nepoznavanje domaćeg telekom tržišta i zakonodavstva.
Tako su na pitanje zašto se nisu javili na natječaj za trećeg operatera
odgovorili da nisu bili upoznati s njim, premda je taj natječaj
bio objavljen i u inozemnom tisku, dok je natječaj za četvrtog operatera
objavljen samo u domaćem tisku. Isto tako, na pitanje planiraju
li ulaz i u fiksnu telefoniju odgovorili su da će o tome razmisliti
kada se raspiše natječaj, premda se dozvole za fiksnu telefoniju
nikada nisu tako dijelile u Hrvatskoj.
Novi
natječaj na jesen
Čime
se AdriaCella namjeravala izdvojiti iz konkurencije u osvajanju
tržište nije bilo moguće saznati iz sažetka njihove ponude koji
je objavljen na Internet stranicama Agencije za telekomunikacije,
a koji je bio više nego skroman, na samo sedam stranica, od kojih
su tri bile karte planirane pokrivenosti teritorija. U nizu nejasnoća
ponude AdriaCelle izdvajamo i plan da sa radom krenu samo tri mjeseca
nakon dodjele koncesije. Da je taj plan preoptimističan dokazuje
i podatak da Tele2 najviše problema ima sa dozvolama za izgradnju
baznih stanica, premda ima podršku čak devet respektabilnih domaćih
tvrtki.
Kako
stoje stvari, Vijeće Agencije će na jesen vjerojatno raspisati novi
natječaj za četvrtog operatera. U slučaju da se AdriaCella javi
ponovo, želimo im sreću, ali i sugeriramo više ozbiljnosti i transparentnosti
u njihovoj ponudi.
Na
jesen nas, osim natječaja za četvrtog mobilnog operatera, čeka i
komercijalni početak rada trećeg, Tele2. Za sada u toj mreži razgovara
prvih 1000 korisnika, među kojima su Hrvatske tvrtke odabrani studenti,
zaposlenici Tele2 te njihove obitelji i prijatelji, kao i zaposlenici
partnera. Na osnovu njihovih dojmova o funkcioniranju 095 mreže
formirat će se proizvodi i usluge za tržišnu ponudu. Odgovore prvih
korisnika obrađuje Služba za korisnike u Vukovaru koja je također
poćela raditi u kolovozu. Do početka komercijalnog rada Tele2 će
nastaviti razvijati svoju mrežu i prepremati distribucijske kanale
za svoje proizvode i usluge. Ali, ni to nije sve što se tiče zanimljivih
događaja koji nas čekaju na jesen.
WiMax
dolazi!
U intervjuu
za Moj Moby prije nekoliko mjeseci Gašper Gaćina, predsjednik Vijeća
agencije za telekomunikacije najavio je raspisivanje natječaja za
koncesije za bežične radijske mreže. Radi se o prvom koraku prema,
u svijetu jako popularnoj, bežičnoj tehnologiji WiMAX, koja može
cijele gradove pokriti brzim Internetom, a mogla bi zamijeniti kabelski
Internet i DSL. U Narodnim novinama objavljen je poziv zainteresiranima,
a 19. kolovoza Vijeće Agencije donijelo je odluke o raspisivanju
javnog natječaja za davanje koncesija za uporabu frekvencija za
obavljanje telekomunikacijskih usluga u nepokretnoj telekomunikacijskoj
mreži uz uporabu radiofrekvencijskog spektra na području Grada Zagreba,
Splitsko–dalmatinske županije i Primorsko–goranske županije. Rok
za podnošenje ponuda, kao i njihovo javno otvaranje je 19. listopada,
a odluke o davanju koncesije Vijeće će donijeti i objaviti 25. studenog.
Spominjani radiofrekvencijski spektar je 3,5 GHz i 26 GHz, koji
je pogodan za uslugu nepokretnog bežičnog pristupa, pa bi razvoj
takve mreže omogućio jeftinije fiksno telefoniranje i pristup Internetu.
Time se stvara i alternativa lokalnoj petlji T-HT-a, na kojoj ima
monopol. WiMax bi tako doveo do bolje konkurencije i nižih cijena
internetskih i fiksnih telefonskih usluga.
Agresivan
marketing
Jesen
će biti zanimljiva i što se tiče konkurencije u fiksnoj telefoniji.
Mreže H1 i Optima telekom potpisali su Ugovor o međusobnom povezivanju,
čime su definirali tržišno utemeljene interkonekcijske naknade,
u skladu s europskim standardima. Potpisivanjem tog ugovora promet
između dviju mreža neće se više morati odvijati posredovanjem T-Coma,
te će korisnici obje mreže moći ostvarivati pozive putem direktnih
vodova između javnih telekomunikacijskih mreža H1 i Optima Telekoma.
Isto tako, Optima je krenula sa testiranjem DSL usluge, isto najavljuju
i VM mreže, a i Vodatel je krenuo u reklamiranje svoje skorašnje
triple play ponude, koja će uključiti telefon, televiziju i Internet.
Agresivnu marketinšku kampanju pokrenuti će i Optima i H1, a isto
očekujemo i od Tele2, početkom njihovog komercijalnog rada. Ostaje
nam nadati se da će od svega ovog profitirati korisnici, novim uslugama
i jeftinijim telekomunikacijama. Tome će pomoći i Pravilnik o osnovnim
telekomunikacijskim uslugama, koji je u izradi, a čiji nacrt također
predstavljamo u ovom broju.
U
rujnu imenovanje ravnatelja Agencije i Vijeća korisnika
Ministarstva
mora, turizma, prometa i razvitka raspisalo je 20. srpnja natječaje
za članove Vijeća korisnika, te ravnatelja Hrvatske agencije za
telekomunikacije. Na natječajima se prijavilo 34 kandidata za članove
Vijeća korisnika, a biti će izabrao devet, te 4 kandidata za mjesto
ravnatelja Agencije. Njihov izbor očekuje se u rujnu. , a od 34
pristigle molbe za članove Vijeće korisnika telekomunikacijskih
usluga biti će izabrano devet članova.
Osnivanje
Vijeća korisnika telekomunikacijskih usluga u Hrvatskoj se čeka
još od 1999., a donijeti će djelotvorniju zaštitu prava korisnika
usluga pri Agenciji za telekomunikacije, čije je savjetodavno tijelo
koje posreduje u rješavanju sporova između davatelja i korisnika
usluga.
Ravnatelj
Agencije za telekomunikacije imenuje se na razdoblje od četiri godine,
a na to mjesto, kako stoji u Zakonu o telekomunikacijama, može biti
imenovan hrvatski državljanin s prebivalištem u RH i visokom stručnom
spremom iz područja elektrotehničkih, pravnih ili ekonomskih znanosti.
Uvjet je i da ima najmanje tri godine radnog iskustva na rukovodećim
poslovima u telekomunikacijama, te aktivno poslovno znanje barem
jednoga stranog jezika (engleskog, njemačkog ili francuskog). Obveze
ravnatelja Agencije su rukovođenje stručnom službom koja obavlja
stručne, administrativne i tehničke poslove za potrebe Agencije,
a za svoj rad odgovara Vijeću Agencije.
Prekontrolirajte
račune za mobitel
Ovo
ljeto obilježio je i događaj u kojem je glavnu ulogu imao T-Mobile,
koji je cijeli kolovoz korisnicima slao SMS stanje računa iz srpnja.
Kako se radi o usluzi koja nije besplatna, korisnici su gubili od
0,31 do 0,35 kuna za svaku takvu poruku. T-Mobile opravdavao se
teškoćama koje su imali s kompjutorskim sustavom. Tek nakon intervencije
jednog dnevnog lista koji je cijelu priču otkrio, priznali su pogrešku,
premda u početku nisu objavili hoće li oštećenim pretplatnicima
vratiti novac ili ponuditi neku drugu nadoknadu. Ipak, nakon insistiranja
novinara dotičnog lista i nekoliko tekstova o ovom propustu, iz
T-Mobile su poručili da tu uslugu ipak neće naplatiti. Za svaki
slučaj, preporučujemo svima da prekontroliraju svoj račun za mobilnu
telefoniju.
|